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邮政收份子钱 电商自建物流受牵连
2020-06-29 20:14:02   

邮政拟收份子钱,已经酝酿了3年之久了,近段时间《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》起草终于完毕了,但是就这《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》在征求快递业意见的是时候引起了轩然大波。除了快递行业之外,电商自建物流的大型电商也要缴纳。   《办法》规定,在我国境内经营快递业务的企业应缴纳“邮政普遍服务基金”,从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。目前,京东商城、凡客诚品、苏宁易购、1号店等大型电商企业均以形成全网覆盖的自建物流配送体系,其自建物流配送体系的规模远超免征范围。“对于电商自建物流是否应被征收,财政部以及邮政管理局尚无明确说明。”   《办法》草案还设有征收门槛,即从业人员20人以下或年营收入200万元以下企业可免征。对此,有快递人士直言,现在从业人员20人以下的快递企业并不多见。据介绍,由财政部牵头、国家邮政局作为业务主管部门参与起草,并于近日组织部分快递企业征求意见。快递专家、中国快递咨询网首席顾问徐勇接受商报记者采访时介绍,国内整个邮政业务分为普遍服务和快递服务两方面,普遍服务包括信函递送等服务,目前国内的邮政普遍服务由中国邮政集团公司专营。   新规实施后,快递公司揽收同城、异地快件将分别被收取每件0.1-0.2元。以今年前11个月的业务量,快递企业上缴的“邮政普遍服务基金”总规模将超过11亿元。但目前,由于快递企业的发展始终赶不上电子商务的发展速度,近年来京东商城、凡客诚品、苏宁易购等大型电商纷纷自建物流,其中不少企业已获得快递业务经营许可证,按照《办法》规定,这些电商企业也将被牵连其中。   自建物流需要企业大规模的投入,高额的物流配送成本需要多重消化渠道。目前,京东商城、凡客诚品均已开放自建物流体系。苏宁易购、1号店等电商企业已经获得或已经上报快递业务经营许可证,新规无疑加剧了电商企业的负担。   费用可能转嫁给消费者   对于上述《暂行办法》的执行,申通董事长陈德军认为,快递企业都会表达不同意的意见,这也不是开一次会就能执行的。对此,一位国家邮政局人士也称,2009年《邮政法》就已经提出设立邮政基金,但这些年进展缓慢,就表明出台这项政策非常谨慎,会充分考虑各方意见。他称,现在也只是在征求意见阶段,程序走下来还需要相当长的一段时间。   若是该《办法》照目前版本执行,将对快递行业带来什么影响?国家邮政局公布的数据显示,今年前11个月,全国规模以上快递服务企业业务量累计完成50.3亿件,其中,同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的23.1%、73.7%和3.2%。按照这个数据计算,三部分将分别收取邮政基金1.16亿元,7.41亿元和3.22亿元,共计11.8亿元。一位不愿透露姓名的业内人士介绍,全国快递行业一年的整体利润仅有40亿~50亿元,抽走11亿的利率,等于拿走了超过五分之一的利润,给民营企业致命打击。   收份钱的作法,不仅本身就是薄利多销型的快递行业有抵触情绪,一些学者也纷纷指责邮政局的做法不合理。 这种不合理的合法则为日后更大的冲突埋下了伏笔。倘若邮政说收就收,不需要经过听证和有群众及快递企业参加的批准,只需要政府内部的审批,那么这种权力显然已经逾越了其本身应有的范围。   就邮政收份子钱,全国的快递行业都表示不赞同,也对此提出了质疑。大型电商花费巨资自建的物流体系也要收份子钱,电商大佬们也很不理解。业内人士表示,这一措施估计会影响到消费者。
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